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    著力農房建設監管全覆蓋 保障脫貧攻堅住房安全

    發布時間:2019/10/16 15:36:24 來源:四川建設發布 點擊: 收藏此文

    [摘要]著力農房建設監管全覆蓋保障脫貧攻堅住房安全今日(9月4日)上午,由省政府新聞辦組織舉辦的慶祝中華人民共和國成立70周年四川經濟社會發展成就系列新聞發布會(第二場)在成都舉行。發布會以“兩不愁三保障 全面打


    著力農房建設監管全覆蓋 保障脫貧攻堅住房安全
    著力農房建設監管全覆蓋 保障脫貧攻堅住房安全

    (四川建設發布)

           今日(9月4日)上午,由省政府新聞辦組織舉辦的慶祝中華人民共和國成立70周年四川經濟社會發展成就系列新聞發布會(第二場)在成都舉行。發布會以“兩不愁三保障 全面打贏脫貧攻堅戰”為主題,省政府副秘書長、省脫貧攻堅辦主任、省扶貧開發局黨組書記、局長降初全面介紹了四川脫貧攻堅工作。住房城鄉建設廳黨組成員、副廳長樊晟以及省發展改革委、教育廳、農業農村廳、省衛生健康委員會相關負責人答記者問。
     著力農房建設監管全覆蓋 保障脫貧攻堅住房安全
    會議現場
     
           四川是農業大省,也是人口大省,是革命老區,也是民族地區;四川是扶貧開發的主戰場,也是脫貧攻堅的主戰場;四川是全國貧困人口最多,也是貧困縣最多,以及深度貧困縣最多的六個省份之一。70年來,在黨中央、國務院的堅強領導下,在社會各界的幫助支持下,歷屆省委、省政府團結帶領全川人民上下同心、眾志成城向貧困頑疾宣戰,一屆接著一屆干,一仗接著一仗打,取得了反貧困斗爭的輝煌戰果。
    著力農房建設監管全覆蓋 保障脫貧攻堅住房安全
    降初全面介紹四川脫貧攻堅工作
     
           黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到了治國理政的突出位置,全面打響脫貧攻堅戰,深入推進精準扶貧精準脫貧。這些年,全省上下牢記習近平總書記的囑托,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,認真落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署,堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇,聚焦“兩不愁三保障”目標標準,集結各方面力量,調動各方面資源,下足“繡花”功夫,向全面消除絕對貧困問題發起最強總攻,取得決定性進展和歷史性成就。2016-2018年,在黨中央、國務院對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中,四川連續三年被列為綜合評價好的省份之一。
    著力農房建設監管全覆蓋 保障脫貧攻堅住房安全
    樊晟答記者問

    四川省住房城鄉建設廳副廳長樊晟在回答記者提問時表示:
     
          涼山州是全國脫貧攻堅主戰場之一,是影響四川乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的關鍵。
    2016年-2018年,住房城鄉建設廳分三個階段共抽調了220名農房建設專家,到深度貧困縣開展農房建設技術幫扶指導。
     
     試點階段
      2016-2017年,住房城鄉建設廳抽調農房建設專家105名,派駐到涼山州現場開展農房建設技術幫扶指導。
     擴面階段 
      2018年,繼續派出62名農房建設專家,除涼山州外,將甘孜、阿壩深度貧困地區脫貧攻堅農房建設也納入了技術幫扶指導范圍。
     深化階段 
      2019年和涼山州建立了農房質量安全巡檢工作機制,派遣53名專業技術人員組成巡檢工作組,對涼山11個深度貧困縣農房建設開展巡檢,著力建立覆蓋全部建卡戶農房建設的監管機制。
     
          截至今年8月底,發出整改通知單近400份,發現問題1636個,通過巡檢隊伍和各地方政府、監管部門、施工企業的積極配合,已解決1500多個問題,在農房安全質量的管控上發揮了極大的作用,堵住了農房建設質量安全中的漏洞。
     
      “什么叫地圈梁,什么叫構造柱,什么叫七度八度抗震設防,現在很多彝族同胞都有了基本的了解。”樊晟指出,涼山地區長期以來缺乏人才、缺乏技術、還缺乏管理意識。落實巡檢制度,首先是幫助彝族貧困地區的老百姓樹立安全建房的意識。彝族群眾也開始由原來簡單的建、隨意的建,變成安全的建,主動去按照規范和標準建。“在巡檢過程中,我們幫助地方管理部門理順了管理思路,建立了管理制度,形成了完整的農房質量安全監管體系,這是非常重要的一點。”
     
      “巡檢是臨時的,但是通過培訓,我們把地方的干部和管理人員培訓出來,就能留下一支帶不走的巡檢隊伍,持續為農房建設安全監管服務。”樊晟介紹說,住房城鄉建設廳派駐的巡檢組專業技術人員,還會對基層鄉鎮分管領導、駐村干部、第一書記、農村工匠、施工企業、農村建房農民代表,開展全面的安全質量培訓。目前已經開展了幾十次培訓,覆蓋1800多人次,同時更在當地發放了一萬多冊淺顯易懂的安全建房小冊子,收到了良好的效果。
     
     
        同時,自2009年我省全面啟動農村危房改造工作以來,截至2018年底,全省累計完成農村危房改造任務190.5萬戶,籌集下達中央和省級補助資金210.5億元。
     
        2016年起,在“十八大”提出的精準脫貧思路指導下,按照突出重點、精準幫扶及“三最”原則,農村危房改造集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭4類重點對象。近三年,通過農村危房改造的方式,全省共解決62.3萬戶農村困難群眾的住房安全問題。
     
    實錄現場[《華西都市報》記者]
           我是來自華西都市報的記者,我的問題是,針對涼山州脫貧攻堅農房建設任務重、專業技術人才緊缺、監管力量薄弱、質量安全風險隱患突出等問題,住建部門采取了哪些措施?取得成效如何? 
    [四川省住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長樊晟]
     涼山州是全國脫貧攻堅主戰場之一,是影響四川乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的關鍵。全州有深度貧困縣11個,有著“一步跨千年”的特殊歷史,基礎條件薄弱、貧困面廣程度深、脫貧攻堅農房建設任務重、監管和技術力量嚴重不足。為此,按照省委省政府的安排部署,我廳自2016年9月起,連續三年共組織153名專業技術人員常駐涼山州貧困縣對農房建設進行技術幫扶指導。今年3月,我廳和涼山州人民政府進一步建立了農房質量安全巡檢工作機制,通過這個巡檢制度,我們把人才技術輸送到一線去,在一線把控農房安全。目前,我們組織了53名專業技術人員組成11個巡檢工作組,對口涼山州11個深度貧困縣,全年駐扎在一線地區,主要推動三個方面工作。
     
    1對在建項目進行現場巡檢和指導
     
          巡檢工作覆蓋了800多個安置點、5.4萬戶,截至8月底,發出整改通知單近400份,已經發現1636個問題,通過巡檢隊伍和各地方政府、監管部門、施工企業的積極配合,解決1500多個問題,在農房安全質量的管控上發揮了極大的作用,堵住了農房建設質量安全中的漏洞。除了集中安置的和聯建的農房,對于散建的農房,我們按10%的抽查率開展抽查巡檢,努力做到能查的盡量查、盡量看,盡量幫散建的貧困戶建設安全住房。
    2幫助地方上建立農房質量安全監管體系
     
         涼山地區長期以來缺乏人才、缺乏技術、還缺乏管理意識,通過落實巡檢制度,首先是幫助彝族貧困地區的老百姓樹立安全建房的意識,讓他們認識到安全建房的重要性。現在很多彝族同胞都知道了什么叫地圈梁,什么叫構造柱,什么叫七度八度抗震設防,而且現在很多彝族群眾也開始由原來簡單的建、隨意的建,變成安全的建,主動去按照規范和標準建。在巡檢過程中,我們幫助地方管理部門理順了管理體系,建立了管理制度,讓他們今后建設管控工作中形成一個完整的農房質量安全監管體系,這是非常重要的一點。
    3全面開展培訓
     
           我們巡檢組的專業技術人員,對基層鄉鎮分管領導、駐村干部、第一書記、農村工匠、施工企業、農村建房農民代表,開展全面的安全質量培訓,向他們發放了一萬多冊淺顯易懂的安全建房小冊子,收到了良好的效果。我們已經開展了幾十次培訓,覆蓋了1800多人次。巡檢是臨時的,但是通過培訓,我們把地方的干部和管理人員培訓出來,就能留下一支帶不走的巡檢隊伍,持續為農房建設安全監管服務。

     
    (作者:佚名 編輯:scjsol)
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