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    喜德倒排時間 加速脫貧“摘帽”

    發布時間:2016/10/10 16:17:57 來源:本站原創 點擊: 收藏此文

    [摘要]喜德,現代彝語的標準語音所在地,境內以山地居多,彝族人口占總人口的一半以上,是一個典型的彝族聚居縣。作為涼山州脫貧攻堅的主戰場之一,喜德脫貧攻堅關系著全局,受到省、州各級領導的高度關注。為圓滿完成喜德脫貧攻


        喜德,現代彝語的標準語音所在地,境內以山地居多,彝族人口占總人口的一半以上,是一個典型的彝族聚居縣。作為涼山州脫貧攻堅的主戰場之一,喜德脫貧攻堅關系著全局,受到省、州各級領導的高度關注。
        為圓滿完成喜德脫貧攻堅任務,喜德縣委縣政府積極貫徹各級重要指示精神,積極謀劃、認真布局、加快落實,將脫貧攻堅任務從過程和環節上加以分解,強力全縣推進脫貧攻堅工作。
     
    A.謀篇:
    喜德脫貧關系全局  省委領導親自蹲點指導
        從西昌到喜德不到兩個小時的車程,車一進入喜德縣境內,就被公路上高高樹立著的“彝族漆器之鄉歡迎您”的牌坊所吸引。據悉,涼山彝族漆器為我國少數民族傳統工藝中的佼佼者,享有世界聲譽;而喜德正是其發源地。
        喜德,在彝族人心目中位置特殊。作為本次脫貧攻堅主戰場之一,喜德的脫貧攻堅關系大小涼山脫貧攻堅戰役之全局,其任務和意義更非同一般;喜德的脫貧工作受到了各級領導的高度重視,對喜德縣委縣政府來說,這既是一種激勵,也是一種無形的壓力。如何打好這場脫貧攻堅戰?喜德縣委縣政府反復討論,制定策略,扎實開展了一系列工作。據喜德縣政府相關負責人介紹,“兩月前,對喜德縣脫貧攻堅工作來說是一次極大的激勵;也對我們下一階段工作的開展也有了清晰地思路和方針!”
        今年8月3日至5日,省委書記王東明率督導組赴喜德蹲點調研督導脫貧攻堅工作,并走訪了賀波洛鄉躍進村。同時,東明書記在喜德縣主持召開脫貧攻堅工作座談會。關于推進脫貧攻堅住房建設,東明書記做了明確指示,提出了“鎖定住房安全有保障的目標”。為落實落東明書記重要指示精神,喜德把保障住房安全、讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,迅速采取措施,落實工作責任,創造性開展工作。從8月5日至9月26日的1個多月時間里,突出抓好機制健全、規劃編制和質量監管3個方面的工作,達到了住房建設質量和進度雙過硬、同推進的目標。
     
    B.布局:
    成立住房建設組  強化常態性督查工作
        為保障住房建設穩步推進、深入貫徹東明書記的指示,喜德縣委縣政府在脫貧攻堅指揮部的基礎上成立了專門的領導班子——住房建設組。具體人員組成為:1名分管副縣長任組長,發改、扶貧、規建、國土等部門抽調骨干為成員,專職住房建設的組織協調、綜合調度和督導工作,各鄉鎮也成立了相應的建房小組,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長負總責。同時,在縣、鄉、村還實行了住房建設掛圖作戰。
        與此同時,為使該機制得以有效運轉,喜德縣政府還強化了常態化督查工作,編制并印發了《喜德縣2016年易地扶貧搬遷和彝家新寨及農村危房改造工程質量安全監管和督查工作方案》,對督查范圍、內容、方式等作了明確要求。督查組自9月2日始實行全天候、不間斷巡查。截至目前,督察組發現并糾正問題26個,現場制止、糾正違規操作8件,發出通報批評2期,保證了住房建設質量,讓老百姓能住上安全的房子。 
        同時,該負責人還表示,喜德縣充分借助外智,加強住房建設督查工作。9月中旬,省住建廳住房督導組、什邡援建工作組的6名工程技術人員先后進駐喜德,喜德縣及時將6名專家充實到住房建設關鍵崗位,充分發揮了規劃、設計、質安、施工等方面的技術力量,使住房建設質量和進度得到了雙提升。
        在住房建設工作推進中,喜德縣“未雨綢繆”,通過提前反復論證,過程中不做無用功、不重復施力。今年7月,該縣邀請3家設計單位對全縣46個脫貧摘帽村進行了統一規劃和部署。嚴格按照流程,綜合考慮貧困村的民生、經濟、生態綜合效益,以貧困群眾住得安心、能脫貧、能致富為目標,對各村進行了住房集中安置點、產業、公共服務設施、基礎設施等的規劃;其中特別是在彝族民居的戶型設計工作中,縣委縣政府還邀請彝學會專家、彝族群眾代表討論、修改,充分聽取、吸收其意見建議,形成了一套符合實際、具有典型彝族特色的40㎡、60㎡、80㎡(均含鋼構、磚混)三種戶型圖供群眾參考選擇。8月31日,各村規劃圖、戶型設計圖全部發至46個村,使46個村能“按圖索驥”,達到統一規范、統一建設的要求。
     
    C.五項落實:
    房屋質量安全是重心  多措并舉提升效能
        而在住房建設的施工過程中,喜德縣委縣政府結合當地情況和資源優勢,總結出了一套行之有效的做法,即,五個“抓好”:
        一是,抓好建設質量。根據該縣住房建設群眾自建為主、統建為輔的特點,通過財政補助的方式邀請了3家具有資質的監理公司進行契約化管理。自9月9日28名監理員進駐28個村開展管理工作以來,做到了建設程序、重點環節部位的嚴格把關和監督。同時,監理員每周將建房圖片、文字資料、發現的問題及時上報住房建設工作組和縣規建局處理、匯總。同時,對部分群眾憑經驗建房不符合規范,導致嚴重質量安全隱患又多次不聽從監理人員指導糾正的,縣政府及時下文“監理人員將在住房驗收報告上不予簽字,政府不予撥款”,有力保障了建房質量安全。
        二是,抓好監督效率。為提高監督工作的效率,保證關鍵節點的把控,該縣還采用了信息化管理的方式,將所有駐村監理人員的電話、QQ號碼匯總,建立監理QQ群(喜德脫貧攻堅質量組),及時互通信息。
        三是,抓好培訓指導。每半月開展一次對監理人員的培訓與技術指導。9月23日,由省住建廳督導組、縣規建局組織開展了第一期培訓,進一步統一了思想、熟悉了技術規范、解決了監管中碰到的困惑和問題,收到良好效果。
        四是,抓好宣傳普及。大力普及宣傳建房知識,為廣大群眾提供良好的技術服務。縣規建局組織相關技術人員,通過采用群眾樂于接受的“掛歷”方式,配以通俗易懂的文字、漫畫、圖片,制作了喜德縣脫貧攻堅安全住房技術導則分發給每戶百姓,目前第一批600套掛歷已分發至各村,其余還在陸續趕制。同時,在各村顯要位置制作住房建設公示牌,清晰標識建房政策、新建和改建戶數、完成工期等內容,使群眾做建房明白人。
        五是,抓好“鋼結構”推廣。建立“鋼結構小超市”,大力推廣鋼構房。該縣特地邀請了3家具有資質的施工單位進行4種戶型的鋼構樣板間修建,各鄉鎮先后組織群眾400余人次考察、選擇,讓群眾切實感受到鋼構房的安全、實用等優點。
        據其介紹,下一步,喜德縣將倒排工期,加大馬力,全力奮戰100天,確保如期實現安全住房建設任務。記者通過走訪了解道,為打贏脫貧攻堅“百日會戰”,喜德縣委縣政府領導以身作則,不請假、不休假,全縣一致、全力以赴完成脫貧攻堅任務。
     
    新聞縱深
    ———————————
    “喜德”名片:彝族母語之鄉
        “喜德”,彝語稱“夕奪拉達”,意指制造鎧甲的地方。喜德縣位于四川涼山自治州中北部,距州府西昌80公里,是一個典型的彝族聚居縣。喜德有著燦爛文化和淵源歷史,是現代彝語的標準語音所在地,還是彝族漆器的發源地之一,被譽為“彝族漆器之鄉”和“彝族母語文化之鄉”。
        建縣50多年來,特別是改革開放以后,在黨的民族政策的光輝指引下,喜德勵精圖治,開拓進取,奮起追趕,取得了輝煌成就,實現了一次又一次的飛躍。
     
     
                                                        四川住房城鄉建設周刊
     
    (作者:岳肇宇 編輯:scjsol)
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